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    70年不辍培育社會主義事業接班人

    發布時間:2019-10-09 作者:王玉国 姜朝晖 來源:中國教育報

    ■教育與國家同向而行

    70年來,在中國共産黨的堅強領導下,共和國教育筚路藍縷、披荊斬棘、砥砺前行,各級各類教育取得了曆史性發展和突破,建成了世界上最大規模的教育體系,教育總體發展水平進入世界中上行列,走出了一條中國特色社會主義教育發展道路,培育了數以億萬計的社會主義建設者和接班人。

    教育普及實現“有學上”到“上好學”

    确保人民群众接受教育,办好人民满意的教育,是推动教育改革发展的力量源泉。70年来,我们实现了教育普及率的大幅提升,教育保障水平显著提高。新中国成立初期,我国各级各类教育普及水平不到1%。许多地方的教育条件相当落后,人民群众受教育的基本权利和基本保障都不能满足。改革开放初期,我国小学阶段净入学率为94%,初中阶段毛入学率为66.4%,高中阶段教育毛入学率为33.6%,高等教育毛入学率为2.7%,教育特别是基礎教育普及水平和条件保障有了明显改善。

    进入新时代,我国教育发生了翻天覆地的变化,各级各类教育都有了长足发展。从各级各类教育发展来看,教育保障能力显著提升。坚持公益普惠发展學前教育,更好满足了人民群众“幼有所育”的期盼,向“幼有优育”迈进。我国不断推进城乡义务教育一体化发展,国务院印发了《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》,加快补齐农村教育发展短板;深入推进職業教育创新发展,《国家職業教育改革实施方案》明确了深化職業教育改革的重大制度设计和政策举措;高等教育毛入学率达到了48.1%,越来越多的农村孩子有机会进入重点大学就读。

    从學前教育到高等教育、从城市教育到农村教育、从普通教育到職業教育、从校内教育到校外教育、从职前教育到职后教育、从学历教育到非学历教育不断发展,我国教育实现大突破,旧貌变新颜。

    更高質量更加公平教育提升社會貢獻度

    70年來,我國實現了教育質量的大幅提升,教育貢獻度顯著提升。新中國成立初期,教育普及水平極低。改革開放以來,特別是黨的十八大以來,在中國共産黨的堅強領導下,教育在不斷提高普及水平的同時,朝著高質量快速發展。

    在教育领域,我国不断创新发展模式,提高发展水平,深化教育教学改革,坚持立德树人根本任务,取得了巨大成就。學前教育围绕公益普惠性发展这一主题主线,不断提高科学育人理念,提升保教水平。义务教育围绕公平、质量这一核心追求,不断推进义务教育均衡发展。目前,全国97.2%的县(市、区)通过了国家认定,正向优质均衡迈进。坚持普通高中多样化、特色化发展,深化育人方式改革,大力推进学校课程建设,深入推进选课走班教学。深化職業教育改革,现代職業教育体系框架全面建成。高等教育深入推进“双一流”学科建设,坚持“四个回归”“以本为本”等价值遵循,教育贡献度显著提升。

    2013年,我國成爲本科工程教育國際互認協議《華盛頓協議》簽約成員,我國高等工程教育質量得到國際認可。高校在全球的位次整體大幅前移,進入世界排名前列數量顯著增加,近100個學科進入世界前千分之一。我國高校還承擔了全國60%以上的基礎研究,建有60%以上的國家重點實驗室,承擔60%以上包括科技支撐、重點研發等在內的重大科研任務,院士、傑出青年、千人、萬人等高層次人才占60%以上。高校科技在經濟社會發展中的戰略作用日益凸顯,在載人航天、量子通信、超級計算機等領域産出一批具有國際影響力的標志性成果。2016年,我國首次進入全球創新指數前25名,2017年上升至第22位,2018年升至第17位,進步十分明顯,對經濟社會發展功不可沒。

    從人力資源大國不斷向人力資源強國邁進

    人力資源強國是人才強國的基礎工程,是實現中國夢的重要基礎和保障,是促進經濟持續發展、保障國家和平發展的根本途徑。回首70年不平凡的發展曆程,我國實現了令世界矚目的人力資源大幅增長,正在開啓新的征程,向人力資源強國邁進。

    新中國成立初期,我國80%以上人口是文盲,人均受教育年限僅爲1.6年。改革開放後,爲了加快人力資源開發,我國通過實施九年義務教育、優化教育結構、擴大教育供給、深化教育體制機制改革,不斷提高人才綜合素質。特別上個世紀90年代初教育優先戰略位置的確定,爲教育發展提供了堅強有力的保障。從2012年開始,我國實現了財政性教育經費支出占GDP比重達4%的目標,並已連續7年保持這一目標。目前,我國已經擁有世界上最大的教育規模,全國共有各級各類學校51.88萬所,各級各類學曆教育在校生2.76億人,專任教師1673萬。全國各類高等教育在學總規模達到3833萬人,其中研究生招生85.8萬人。普通本專科招生791萬人,在校生2831萬人,畢業生達753萬人。相關研究表明,中國人力資源開發規模世界第一,開發能力持續提升,開發質量不斷提高,開發貢獻舉世矚目。人力資源競爭力總量優勢正在向人均優勢轉變,開發質量持續提升,專利申請量處于世界第一位。我國已經實現了人力資源大國的儲備,正向人力資源強國紮實邁進。

    培養數以億萬計的社會主義事業接班人

    教育是社會曆史發展的産物,有著鮮明的時代特征和政治特征。70年來,我們不斷強化教育的基礎性、先導性和全局性作用,創新性地提出了“教育是國之大計、黨之大計”的重大論斷。

    教育的根本使命,就是引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,把實現個人價值同黨和國家前途命運緊緊聯系在一起。歸根到底,是要培養對黨和國家情感認同、價值認同、理論認同、思想認同的建設者和接班人。而縱觀近現代中國教育的發展曆程可見,教育與黨的命運、與人民的幸福息息相關。教育決定著人類的今天,也決定人類的未來。亡而存之,廢而舉之,愚而智之,弱而強之,條理萬端,皆歸本于教育。

    在不同的曆史時期,我國教育都表現出了強大的韌性,曆經風雨、綿延不斷,與社會主義事業同呼吸共命運。1978年12月,黨中央召開十一屆三中全會,拉開了中國改革開放的時代序幕。鄧小平同志以曆史的眼光一錘定音,“靠空講不能實現現代化,必須有知識,有人才”。科教興國逐步確立爲黨和國家的發展戰略,尊重知識、尊重人才成爲時代和國家的最強音。中國教育進入快速發展軌道,成爲改革開放的先行者和助力者。恢複高考是我國教育撥亂反正的重要標志,吹響了全面改革開放的進軍號,也是我國邁入改革開放的標志性事件。高考爲社會主義現代化建設提供源源不斷的人才保障和智力支持。有數據顯示,恢複高考當年,就有570萬人參加高考,27.3萬人進入了大學。1978年,又有610萬人參加高考,40.2萬人因此實現了夢寐以求的人生夙願。通過高考,一億多高素質學生進入高等院校學習,他們畢業後成爲國家各行各業的骨幹力量。

    教育是國之大計、黨之大計,這一重大論斷進一步明確了新時代教育的新使命,開啓了加快推進教育現代化、建設教育強國的新征程。黨的十九大提出人才強國、科技強國、制造強國、文化強國等一系列強國建設的戰略目標和任務,這些目標都需要強大的人力資本、強有力的人才隊伍來支撐,需要教育來強國、強民族。而教育,就是要培養數以億萬計的社會主義建設者和接班人,把人口中蘊藏的智慧資源挖掘出來,轉化爲巨大的人才資源優勢,助力“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大複興中國夢早日實現。

    (作者王玉國系中國教育科學研究院博士,姜朝晖系中國教育科學研究院副研究員)

    《中國教育報》2019年10月09日第2版 

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